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使命担当在左 社会责任在右

发布时间:2020-01-09

2019年的脚步渐行渐远,城投集团在风险与挑战并存、压力与动力共生的多重作用下,全年完成了化解政府性防腐木债务19.19亿元,实现了政府性债务风险的可防可控。

目前,还处于转型期的城投集团承担着较大的偿债压力。职责使命在肩,城投集团知道该做什么、怎么去做,一年来,通过运用银行贷款、短期拆借以及自有资金等多种筹措手段,确保了政府到期债务资金的及时“补位”。

钱从哪来,是个问题。城投集团积极破难点,竭力推动融资工作。适时启动发行了“辽源热力供热收费收益权资产支持证券专项计划”项目,谋划发行了中期票据和公司债以及财政转移支付资产支持证券项目。设支点,充分发挥助企融资作用。全年预计取得担保费收入4508万元,推动落实5000万中小企业产业转型担保基金,预计可为我市民营中小企业撬动银行资金4至5亿元,目前已为利源精致提供融资信用担保2.75亿元(陆续新增)。积极推进代偿清收工作,全年预计清收欠款15364.07万元,确保了财政性资金借款应收尽收。抓重点,强力推进项目建设。全年完成项目投资4.09亿元。新建污水处理项目已完成项目土建工程的85%,年底前完成厂区内土建主体工程及1.5公里管线施工;汽贸小镇四条道路已完成雨排、路面、人行道铺设、路灯安装、绿化等工程内容,达到通车条件;福镇大路拆迁完成投资2.25亿元,涉及福镇大路道路拓宽范围内的房屋征收已全部完成;辽源市公共停车场建设与智能化管理项目正在进行项目可研、立项审批工作,年底前完成健康路示范街基础停车设施建设;与社会资本合作启动土地收储项目正通过引入社会资本,形成整理-收储-挂牌-收益-再收储可循环的土地开发新模式;大型户外广告项目防腐木前期正结合拆违对已过期的广告进行拆除,部分广告屏已完成评估并对外招租。

受国家政策、债券市场、发债条件、发债评级及可利用资源等存在政策调整及不确定性因素影响,城投集团始终做到—

清醒“当家”。对资金的收付强化过程监督,通过严格履行逐级审批手续措施,确保资金支付实现闭环管理,保证资金安全、完整、及时运行。合理压降资金支出,力争每一分钱都花在刀刃上。根据城投集团相关制度,制定一系列降压资金管理办法,合理、有效控制资金的使用和支出,每一笔钱都使用规范、合理、必需。

善于“富家”。多渠道加强组织收入,认真贯彻落实党中央、国务院减税降费重大举措,在中期票据、棚改专项债、公司债及财政转移支付资产支持证券项目上做大融资“蛋糕”。

全力“兴家”。一方面解决好资金“往哪投”的问题,全力保障重大项目、重要领域、重点地区、重点工作的资金需求;另一方面解决好“怎么投”的问题,严格落实政府投资管理制度化、规范化、法定化要求,实现城投资金使用的最大化、最优化,计划通过合规代建或融资代建、ABO(授权-建设-运营)、政府购买、PPP模式、特许经营权、市场化模式等方式,谋划实施智能停车场建设、城市户外广告、棚改项目,承建政府公益性项目,继续实施新建污水处理厂项目,通过与社会资本合作和撬动银行资本等多种融资渠道解决土地收储资金,当好城市的“运营商”。

科学“持家”。动态监测重大企业、重点骨干企业生产经营情况及负债情况,定期考察抵押、质押物状态,精准掌握、及时研判企业风险,对担保大户采取夯实抵押物、做实反担保手续等措施,降低担保风险。既眼光向上用好国家相关政策,又眼光向内全力做好债务化解管控。

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